我国现行教育体制、教学模式中存在的问题在中长期发展中会显现出来，成为影响经济社会健康发展的重要因素。对于人力资源的投资应当成为政府中长期发展战略重点和基本的承诺。
目前我国政府对教育投入只占GDP的2.5％左右，但在实物资本如房屋、工厂等方面的投入高达30％，美国的比例则分别是5.4％和17％。教育与实物资本投入的这种巨大差异，造成两者的投资回报十分悬殊。有学者估计，我国投资人力资本的回报率可能高达30％至40％，考虑到教育能够改善国民素质、增强社会和谐度及凝聚力，回报将更高。因此，从社会最优的角度看，获得较高的教育回报主要靠政府的公共支出。“十一五”时期政府应该加大教育投入，抑制高学费，缓解民众进一步对教育投资的流动性约束。
从长期看，我国要坚持科教兴国战略，尤其是要加强人力资本投资战略。只有当我国劳动力的人力资本含量大幅度提高，才有可能在全球经济竞争中放弃劳动力低价优势，产品才有可能提高科技含量和文化含量，才有可能形成一个不断扩大的中等收入阶层，形成一个实实在在的国内大市场，居民收入的提高才能与GDP的增长保持一致，在全球经济竞争中才有可能立足于有利的地位，从而保证经济社会的可持续发展。因此“十一五”时期，教育问题应当作为一个单独的问题从一般社会发展战略中分离出来，单独规划，特别强调。
(丁元竹：国家发改委宏观经济研究院研究员）
